Công đoàn có bổn phận tổ chức và lãnh đạo đình công

"Đình công là "vũ khí” cuối cùng của người lao dong , vì vậy công đoàn phải chỉ dẫn , lãnh đạo người lao động đình công đúng luật pháp , đồng thời đại diện cho người lao dong để tiếp kiến thương thuyết với người sử dụng lao dong đi đến hợp nhất giải quyết vụ việc đình công , hoặc đại diện cho tập thể người lao động để giải quyết vụ việc đình công” - ĐB Trần Ngọc Vinh ( Đoàn Hải Phòng ). Địa ngục lao dong sẽ yên tâm làm ra nếu đằng sau họ có tổ chức công đoàn bảo vệ lợi quyền Ảnh: HOÀNG LONG Cần có Hội đồng quốc gia về thẩm định chất lượng đại học luận bàn về dự thảo Luật GDĐH , nhiều đại biểu giãi bày sự chấp thuận đối với dự thảo luật lần này vì đã có nhiều tiếp thụ , chỉnh sửa so với lần trước và tỏ thái độ đồng tình phê duyệt. Các quan điểm cốt yếu tập trung luận bàn về việc trao quyền tự chủ , tự chịu bổn phận cho cơ sở giáo dục đại học , quy định thành lập hội đồng trường , quy định việc kiểm định chất lượng GDĐH. ĐB Huỳnh Thành Đạt ( Đoàn TP. Hồ Chí Minh ) ý là , việc tự chủ chịu bổn phận là nhiệm vụ quan yếu của các trường đại học. Một cơ sở đại học được thành lập nên được hoạt động tự chủ. ĐB Đạt request Ủy ban TVQH cần coi xét thêm để dự thảo được có đầy đủ tất cả các bộ phận cấu thành cần thiết , có sự phân tầng , nhưng cũng cần tập trung ban hành sớm khung xếp hạng để phân ngành và có chính sách đặc thù để phát triển giáo dục đại học. Về khung học phí ĐB Đạt request nên giao cho Chính phủ quy định , nhưng vì tự chủ nên các trường xây dựng và trình đề xuất Thủ tướng phê duyệt. Tuy nhiên , ĐB Phạm Thị Hải ( Đoàn Đồng Nai ) cũng lưu ý , việc giao quyền tự chủ chẳng thể thực hành đồng loạt , đánh đồng vì trong thực tiễn giữa các trường có sự phân tầng về quy mô và chất lượng nên cần có sự kiểm định kỹ càng. Ví như tất cả các trường đều được giao quyền tự chủ mà không hậu kiểm thì hậu quả sẽ rất lớn. Hưng thịnh ĐB cũng request cần thành lập Hội đồng kiểm định cấp quốc gia về chất lượng giáo dục. ĐB Đinh Thị Phương Lan ( Quảng Ngãi ) cũng ý là , kiểm định chất lượng giáo dục phải là tổ chức độc lập. ĐB Đàng Thị Mỹ Hương ( Đoàn Ninh Thuận ) request cần có quy định cụ thể , sự kiểm tra giám sát hoạt động của các hội đồng để tránh sự hoạt động hình thức kém hiệu quả; cần nghiên cứu việc quản lý chất lượng của giáo dục đại học , tăng cường bổn phận quản lý , xử lí của những cơ sở đại học yếu kém qua đó mới đảm bảo chất lượng của nguồn sức người. ĐB Trần Văn Bản ( Đoàn Bình Định ) ý là , cần quy định chặt đầu ra của GDĐH. Thời kì qua sinh viên ra trường nhưng chất lượng thấp không đáp ứng được request về nguồn sức người đã đào tạo vì thế cần quy định việc kiểm định chất lượng GDĐH và công khai kết quả kiểm định là ép , cùng với đó bổ sung chế tài đối với những hành vi vi phạm về kiểm định chất lượng. Các quan điểm đóng góp khác cũng request luật phải ép các trường ĐH mới thành lập phải có ký túc xá cho sinh viên , các trường đang hoạt động thì phải có lộ trình chắc chắn chỗ ở cho sinh viên. Phải tiến hành phân luồng đào tạo , phân biệt GDĐH có vì mục đích lợi nhuận hay không lợi nhuận cũng như phải có cơ chế chắc chắn lợi quyền người học trong các trường hợp trường ĐH bị xử phạt , đóng cửa... Các ĐBQH trên hội trường - Ảnh: Hoàng Long Còn trái chiều đi lao động nước ngoài tham gia công đoàn Trong phiên họp diễn ra vào buổi chiều , QH đã cho quan điểm vào Dự thảo Luật Công đoàn ( sửa đổi ). Luật này đã được luận bàn , cho quan điểm tại kỳ họp thứ 2 , quốc hội khóa XIII. Về địa vị pháp lý của công đoàn được quy định tại điều 1 , đa số các quan điểm đều tán đồng. Liên tưởng đến quyền gia nhập và hoạt động công đoàn của lao động là người nước ngoài ( tại khoản 2 , Điều 5 ) đã có những quan điểm trái chiều nhau. Theo Ủy ban thường vụ quốc hội , công năng chính của công đoàn là chăm lo , bảo vệ quyền , lợi ích hợp pháp , hợp pháp của giai cấp công nhân và người lao động trên cương vực Việt Nam. Bây giờ ở nước ta có hàng chục ngàn lao dong nước ngoài đang làm việc tại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài hoặc tại các doanh nghiệp của Việt Nam. Trên thực tiễn , quan hệ giữa lao động là người nước ngoài với người sử dụng lao động ở một số nơi có phát sinh mâu thuẫn. Trong trường hợp như vậy , cần đề cao bổn phận và vai trò của công đoàn , tăng cường mối quan hệ giữa công đoàn với người lao dong để bảo vệ đẹp hơn quyền , lợi ích của người lao dong. Trong quá trình luận bàn nhiều ĐBQH đã tán đồng với quy định quyền gia nhập và hoạt động công đoàn Việt Nam của lao dong là người nước ngoài. Theo đó , người lao động là người nước ngoài làm việc tại chức vụ sự nghiệp , doanh nghiệp được thành lập và hoạt động trên cương vực Việt Nam mà có tổ chức công đoàn cơ sở , nếu có giấy tường thuật lao động do cơ quan quốc gia có thẩm quyền cấp và giao kèo lao động còn hiệu lực từ 6 tháng trở lên thì được gia nhập và hoạt động công đoàn nhưng không được tham gia vào cơ quan lãnh đạo công đoàn các cấp. Các ĐB Trần Xuân Hòa ( Đoàn Quảng Ninh ) , Hà Sĩ Đồng ( Đoàn Quảng Trị ) , Đỗ Mạnh Hùng ( Đoàn Thái Nguyên ) , Trương Văn Vở ( Đoàn Đồng Nai ) , Lâm Lệ Hà ( Đoàn Kiên Giang )... đều ý là , bây giờ lao dong nước ngoài làm việc tại Việt Nam là rất lớn , trong khi nước ta đã hội nhập , vì vậy việc người nước ngoài được tham gia và hoạt động công đoàn là hợp lý. Theo ĐB Hà , luật cho phép lao dong là người nước ngoài tham gia công đoàn sẽ đáp ứng nhu cầu thực tiễn , và đảm bảo công bình , do người lao dong nước ngoài làm việc tại Việt Nam với người chủ sử dụng cũng có phát sinh mâu thuẫn. Tuy nhiên , một số ĐB như Nguyễn Ngọc Phương ( Quảng Bình ) , Ngô Văn Minh ( Đoàn Quảng Nam ) , Nguyễn Minh Lâm ( Đoàn Long An ) , Chu đất nước ( Đoàn Hà Nội ) ý là , không quy định người nước ngoài tham gia công đoàn. Theo ĐB Chu đất nước , nên thực hành theo nguyên tắc đối ngoại , bởi nườm nượp lao dong của Việt Nam lao dong làm việc tại nước ngoài không được tham gia công đoàn. Về bổn phận của công đoàn trong việc tổ chức và lãnh đạo đình công , nhiều quan điểm của các ông đại biểu cũng tán đồng với quan điểm của UBTVQH khi ý là , với công năng đại diện , bảo vệ quyền , lợi ích hợp pháp , hợp pháp của người lao động , để thúc đẩy quan hệ lao dong phù hợp thì bổn phận của công đoàn khi có mâu thuẫn giữa người lao dong và người sử dụng lao động trước tiên phải là đi đến thỏa thuận , thương thuyết , cơ năng , thuyết phục nhằm đạt được thỏa thuận , ngăn lại trong một giới hạn nhất định xảy ra đình công gây thiệt hại cho cả hai bên. Trường hợp mâu thuẫn về lợi ích không thỏa thuận được , thì công đoàn có bổn phận tổ chức và lãnh đạo người lao dong thực hành quyền đình công của mình theo đúng quy định của luật pháp , đồng thời đại điện cho người lao động để tiếp kiến thương thuyết với người sử dụng lao dong đi đến hợp nhất giải quyết vụ việc đình công hoặc đại diện cho tập thể người lao dong để giải quyết vụ việc đình công. Vì vậy , Luật Công đoàn cần quy định về bổn phận của công đoàn trong việc tổ chức và lãnh đạo đình công; tuy nhiên , trình tự , thủ tục cụ thể tổ chức và lãnh đạo đình công của công đoàn được thực hành theo quy định của Bộ luật lao dong và các văn bản chỉ dẫn sửa trị một nước. Theo nhận định của ĐB Trần Ngọc Vinh ( Đoàn Hải Phòng ) , đình công là "vũ khí” cuối cùng của người lao dong , vì vậy công đoàn phải chỉ dẫn , lãnh đạo người lao động đình công đúng luật pháp , đồng thời đại diện cho người lao động để tiếp kiến thương thuyết với người sử dụng lao động đi đến hợp nhất giải quyết vụ việc đình công , hoặc đại diện cho tập thể người lao động để giải quyết vụ việc đình công. H.Vũ-Vũ mạnh Gửi cho bè bạn Bản hệt . Gửi cho bè bạn Bản hệt .